全国政协委员、北京航空航天大学教授唐晓青:改变科技计划政出多头现状

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“当前国家O整体的科技投入已经很大了,但真正在国民经济发展中、在产业结构调整转型中起到了多大的作用开云

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结果仍不尽如人意开云!

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”“政出多头对于我国科技发展来说,阻碍大于推动。

”长期在技术研发和基础研究领域工作的全国政协委员、北京航空航天大学教授、原副校长唐晓青在接受《中国电子报》记者专访时说,“国家O很多部门都有自己的科技计划,由于行政机制割裂,导致科技计划之间的不协调和科技资源的浪费✥;

当前国家O整体的科技投入已经很大了,但真正在国民经济发展中、在产业结构调整转型中起到了多大的作用?

”科技成果难转化工业发达国家O后端投入一般占到整个链条投入的50%%~70%%!

,中国恰恰相反;

唐晓青说,由于国务✥院各部委均设立了科研管♿理部门,因此在有作为的政绩考核目标指引下,在国家O层面上设立了五花八门的、各类性质的科技计划!

众多的科技计划驱使企业、高校和研究机构的研究人员围着政府各主管♿部门转,为了拿到课题经费✥支持,必须迎合这些科技计划,研究冲动并非出自主观意愿,研究动力并非来自市场需求,技术研发的市场驱动就无从谈起。

“一项技术,从知识到技术原型,再到真正形成产品、进入市场,这个链条很长,当前大多数的科技计划投入都集中在链条的前端,后端把技术真正转化为产品、走向市场化的投入很少?

据国际上工业发达国家O的统计,后端投入一般占到整个链条投入的50%%~70%%,中国恰恰相反,导致越到后面转化阶段,越没↷有人去投;

”唐晓青向《中国电子报》记者介绍说:“在国外,后端的投入主要是靠企业;

我国企业的状况各异,有意愿投资新型技术和产品原型的企业不一定有这个实力,部分有实力的企业,尤其是大国企,由于企业管♿理者任命和任期管♿理的行政化,干部只盯自己任期内的那些事,缺乏企业发展的长远目标和产品的长远规划!

国外一些先进企业,重视产品及其相关技术的研发和储备,核心技术研发投入稳✲定、势头强劲,关键技术实现了开发一代、储备一代;

我们现在很难;

国有工业企业的管♿理不是按照企业的特点和经营规律办事,而是一种行政行为?

”政府职能亟须转变深化改革,政府的机构改革和职责定位需要深度审视,要把位置摆正!

唐晓青对《中国电子报》记者说:“制约我国科技发展和成果转化,政出多头的负面作用不能不引起我们的关注?

科技计划多头,渠道多头,激活了企业和研究人员的浮躁,一事多头获得经费✥支持的机遇激发了企业和研究人员围绕政府转的冲动,所以是导向出了问题。

政府还是要把位置摆正,针对当前政出多头的现状,国家O要整合科技计划、整合科技投入资源、简化研究经费✥申请渠道,避免资源浪费✥和计划间不协调。

”唐晓青认为,深化改革,政府的机构改革和职责定位需要深度审视!

“要重新审视这些整天让企业围着转的众多的课题和研究计划,你可以说不让企业围着转,但政府一旦有这些计划,企业一定会围着转,因为有钱。

所以,到底拿什么来作导向;

怎么来引导中国工业朝着符合中国国情、符合中国发展现状的实际扩大规模和提升能力;

是需要认真思考的?

政府部门要致力于构建适于企业健康发展的市场环境,致力于维护公平公正的竞争环境,而非想方设法地打通驱使企业围着转的经费✥渠道?

”针对企业干部行政化问题,唐晓青认为引进职业经理人很重要,“要让职业经理人按照企业发展的规律办企业。

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